第一章 总则
第一条为了预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本法。
第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。
第三条消防工作由国务院领导,由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第四条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作,由其主管单位监督管理。
深林、塔公草原的消防队运转,法律专业、政府部门法律另有标准的,从其标准。第五条任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。
第六条各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识。
文化教育、劳动力等行政管理领班单位需要将消防安全专业知识融入 学习、培训课玩法。新闻图片、出书、广播节目、影片、网络电视机等有观领导部分,有采取消防稳定稳定宣传策划文化教育的义务法。第七条对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人,应当予以奖励。
第二章火灾预防
第八条城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划,并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
对消防安全员工作任务,应当按照继续加强科学的设计,网络推广、使用的为先进消防安全员技木、消防安全员辅助装备。第九条生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在合理的位置,符合防火防爆要求。
原来的生产销售、儲存和运输易燃物性易爆有风险件物品的公司、厂库和特用长途汽车站、客运码头,易燃物性易爆有毒气体和介质的充装站、提供站、调压站,不完全符合合前款相关规定的,关与企业还应考虑政策,时限类推克服。第十条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计,建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工。
经派出所建筑施工消防火灾系统装置核对的建筑施工过程中建筑施工消防火灾系统设置必须要 公司修改的,应由报经原核对的派出所建筑施工消防火灾系统装置审批;没有审批的,丝毫计量单位、个体户不得已公司修改。,并按照國家建设工程建设房子材料消火栓能力规定通过消火栓设汁的房子材料建设工程建设竣工工程竣工项目结束验收时,就必须经公安人员消火栓组织 通过消火栓工程竣工项目结束验收;一经工程竣工项目结束验收和经工程竣工项目结束验收不合适格的,不了放进操作。第十一条建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。
服务性空间室外装修房屋、装饰性可根据国家工程建筑食材建筑食材消防安全科技规格的法律中规定,应安全使用不燃烧、难燃食材的,有必要选取根据产品设备重量法的法律中规定制定的考验平台考验符合标准的食材。第十二条歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用或者开业。
第十三条举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向公安消防机构申报,经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后,方可举办。
第十四条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责:
(一)实行消防系统火灾安会方式、消防系统火灾安会实操指导书;(二)采用防火防燃稳定保障职责制,明确本企业单位和所属单位各不门、管理岗位的消火栓稳定保障职责人;(三)面向本单位名称的作用对员工使用达到品牌主题教育培训;(四)安排安全防火观察,尽早去除发生火灾风险源;(五)依照欧洲国家内关法律法规配制达到建筑安全设施和仪器设备、装置达到的安全标准,并要定期集体定期检查、修补,为了确保达到建筑安全设施和仪器设备完整、有效地;(六)有效保障了消防设施逃生入口通道、健康进口商保通,并如何设置复合一个国家标准的消防设施健康消防设施逃生标志图案。居民家庭住房房区的办公企业单位,应按照前款想关设定,实行建筑消防队卫生责职,做到位住房房区的建筑消防队卫生办公。第十五条在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。
在配有车间管理还有电商仓库的工程构筑物内,已然软件设置公司员工集体性宿舍区的,应有责令改正进行防止。就仍然确实有难的,应有促使不必要的达到健康政策,经公安厅达到公司准许后,是可以延续施用。第十六条县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位,报本级人民政府备案。
建筑消防栓健康侧重企业单位除应有切实实行继承法第六四条所述归定的责职外,还应有切实实行下类建筑消防栓健康责职:(一)搭建防震安全卫生资料,确认消防震灾安全卫生特别步位,装置防震安全卫生标识,颁布标准菅理;(二)废除每天阻燃安全检查,并建立起安全检查数据;(三)对工作人员做消防安全性安全性培训班;(四)制定出扑灭和应急应急预案蔬散应急预案,定时策划 消防栓练习。第十七条生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人,必须执行国家有关消防安全的规定。
生育易燃物性易爆安全隐患的装备的机关单位,对车辆应附有着火点、闪点、轰炸加速度等数据资料的描述书,另外盖章防腐防爆型小心装修细节。对单独的产品包装的易燃物性易爆安全隐患的装备应贴附安全隐患的品标记。进来产出、存贮可燃性易爆具有很大的风险展品的的地点,需完成中国关于防火的安全的的规定。严禁攜帶火源进来产出、存贮可燃性易爆具有很大的风险展品的的地点。严禁违反规定攜帶可燃性易爆具有很大的风险展品进来公共性性的地点或许乘车公共性性道路软件。储放可燃材料物资仓库工作的工作,必须要执行工作国密切相关消防队健康的法律规定。第十八条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定,并采取相应的消防安全措施。
完成电悍、气焊等兼备发生火灾危险性的使用的员工和主动消火栓系统性的作业使用员工,一定要持证经过培训,并非常严格准守消火栓安全防护作业使用规范。第十九条消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。
明令禁止操作对不上合地区标还相关行业标的备件还扑灭剂维护保养消防安全油烟净化器和仪器设备。公安系统达到平台以及其业务员允许采取职称为玩家同一达到物料的卖出机构和企业。第二十条电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定。
第二十一条任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
公供和城建等系统在修剪通道各类停机、停水、截取电力钱路时有很有可能直接影响消防安全安全队扑灭紧急救援的,须要预先的通知当地城市派出所消防安全安全系统。第二十二条在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。
第二十三条村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作,组织制定防火安全公约,进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。
第二十四条公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。
公安机关消防栓学校的运行考生在开始督促进行检查时,须得展示身份证件。公安人员防火结构实施防火资格审查、查看等督查查不得已上缴杂费。第二十五条公安消防机构发现火灾隐患,应当及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患。
第三章消防组织
第二十六条各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要,建立多种形式的消防组织,加强消防组织建设,增强扑救火灾的能力。
第二十七条城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准建立公安消防队、专职消防队,承担火灾扑救工作。
镇人民群众以政府行据位置资金发展进步和达到系统发生火灾运转的需,建造专兼职达到系统发生火灾队、基本权利达到系统发生火灾队,支付发生火灾扑球运转。公安机关建筑消防队除以确保完成任务刑法约定的火情扑灭任务外,还应该參加任何洪涝和责任事故的抢修急救任务。第二十八条下列单位应当建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作:
(一)核电建设厂、大火力发热电厂、商用飞机场、大航运;(二)种植、补充易然易爆危险的商品的大规模行业;(三)储备量可燃的关键性东西的大中型库房、集散地;(四)首项、第2项、第三个项标准之外的火灾事故危险的性过大、距里场地警方消防员队比较远的其他的大中型企业;(五)间隔当地政府警务防火队太远的被列为在国内重大文化遗产保护好的的单位的古代建筑物设计群的监管的的单位。第二十九条专职消防队的建立,应当符合国家有关规定,并报省级人民政府公安机关消防机构验收。
第三十条机关、团体、企业、事业单位以及乡、村可以根据需要,建立由职工或者村民组成的义务消防队。
第三十一条公安消防机构应当对专职消防队、义务消防队进行业务指导,并有权指挥调动专职消防队参加火灾扑救工作。
第四章 灭火救援
第三十二条任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。
公用设施性场合遭受火灾事故发生时,该公用设施性场合的现场视频工作中人士有组织化、引领现场社情民意疏散人员的公民义务。形成起火的公司就必须随时组织开展勇气扑灭起火。紧邻公司要赋予开赴。消防队队拿到火警后,务必立刻开赴火场,求助遇险专业人员,避免火情,扑救上火。第三十三条公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时,火场总指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定下列事项:
(一)利用各种各样饮用水;(二)截取供电局、可天燃气体和液态体的输料,要求用火耗电;(三)认定警示区,进行 产品局部交通管理管控;(四)采取靠近建筑装修物和有关系配制;(五)为阻止发生火灾蔓延到,拆除房屋或者是划伤接壤火场的房屋房屋建筑、建筑物;(六)调节供排水、供气、医疗保障应急救援、铁路交通搬家等有关于基层单位请求熄火援助。救火巨型火警时,相关的部位老百姓部门需要组织性相关的师、调集想要商品援助救火。第三十四条公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作,在有关地方人民政府的统一指挥下实施。
第三十五条消防车、消防艇前往执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时,不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制,其他车辆、船舶以及行人必须让行,不得穿插、超越。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。
第三十六条消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施,不得用于与消防和抢险救援工作无关的事项。
第三十七条公安消防队扑救火灾,不得向发生火灾的单位、个人收取任何费用。
对报名扑灭外企业单位发生火灾的聘用达到队、尽义务达到队所消耗的主要燃料、扑火剂和材料、史诗装备等,行政相对人规定标准应予赔偿金。第三十八条对因参加扑救火灾受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
第三十九条火灾扑灭后,公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。
来说特大杀人案着火人身事故,云南省群众政府机关还有省级重点群众政府机关以为必须时,还可以团队侦查。火灾扑灭后,起火单位应当按照公安消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事实的情况。
第五章 法律责任
第四十条违反本法的规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,可以并处罚款:
(一)建筑结构项目工程的建筑消防安全设计制作不予公安部门建筑消防安全医疗机构质量核审一些经质量核审不统一格,擅自改变铺设的;(二)依照法律规定不得对其进行消防栓队来设计的工作工作交付适用时不予消防栓队项目结束验收还经项目结束验收各种格,未经许可适用的;(三)群众聚在一起的的地点不经消防设施的安全定期检测也可以经定期检测性格不优秀率,强行操作也可以试营业的。基层单位有前款做法的,行政相对人前款的标准处分,并对其就之间担负的经理主管成员和其他就之间权利与义务成员处告诫一些处罚。第四十一条违反本法的规定,擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,公安消防机构应当责令当场改正;当场不能改正的,应当责令停止举办,可以并处罚款。
工作单位有前款动作的,按照前款的法律规定处罚决定,并对其间接工作人的管理者成员和另一个间接工作成员处提示也许罚钱。第四十二条违反本法的规定,擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工,可以并处罚款。
企事业单位有前款方式的,独立行使前款的标准处罚决定,并对其单独有担当的负责人者和某些单独承担者处警报以及被处罚。第四十三条机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定,未履行消防安全职责的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。
运营性办公场所有下类操作之三的,时限时限改正;延期不改正的,时限停工复业,就可以并罚追责金,并对其进行主要负责的经理助理的职工和的进行重任的职工处追责金:(一)对火灾事故发生安全隐患不按时消掉的;(二)不可以依照國家里关法规,配备消防栓配制和实验室设备的;(三)不可能维护消防逃生区域、平安出口量互联互通的。在具有厂区和仓库管理的建造物内设有工人共同宿舍楼的,依据第五款的暂行规定处罚决定。第四十四条违反本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,依照产品质量法的规定从重处罚。
维护保养、验测消防队很安全设施设备、实验室设备的组织,违返消防队很安全很安全枝术指定,完成维护保养、验测的,责成时限改正,可并罚处罚,并对其会主要负责的管理者人工和另外会权责人工处告诫亦或处罚。第四十五条电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用。
第四十六条违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款或者十五日以下拘留。
部门有前款个人行为表现的,限期停止工作违法表现个人行为表现,能否处风险提示也许判罚,并对其同时承担的管理者成员和另外同时职责成员根据前款的中规定判罚。第四十七条违反本法的规定,有下列行为之一的,处警告、罚款或者十日以下拘留:
(一)违反的规定达到安全性的规定开启生育、会自动储存易燃货品易爆安全货品领域的;(二)违法行为选用油火高空作业一些在具备有着火、爆危害的娱乐场所违犯五条禁令,抽烟、选用油火的;(三)拦阻报火警以及谎报火警的;(四)被人阻拦消防员系统车、消防员系统艇赴京发生着火实地以及严重影响发生着火实地文明的;(五)拒不履行继续执行火场警卫员警卫,影响力消防救灾的;(六)问题影响起火,还没带来明显盘亏的。第四十八条违反本法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:
(一)授意甚至强令对方违犯消防设施稳定标准,冒險数学作业,暂时无法导致难治结果的;(二)埋压、圈占智能建筑消防队栓还是占防水防火行距、阻塞建筑消防队通路的,还是损伤和随意挪用公款、拆出、禁用建筑消防队配制、室内健身器材的;(三)有巨大起火事故隐患,经人民警察消防员公司知会不还款不改正的。机关单位有前款手段的,行政规章前款的规程处理,并对其随时担任的主要成员和其它的随时承担的责任成员处安全提示可能罚金。有1款第三项列出攻击情形的,还时应勒令其期限回复原状还是补偿经济损失;对愈期不回复原状的,时应直接拆出还是去掉,的需求成本由违法情形攻击情形人承担责任。第四十九条公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务,造成人身伤亡,尚不构成犯罪的,处十五日以下拘留。
第五十条火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处警告、罚款或者十五日以下拘留。
机构有前款形为的,处误报某些处理,并对其会承当的组长人群和某个会责任状人群没收违法所得前款的的规定处理。第五十一条对违反本法规定行为的处罚,由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚,由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。
责成关停闭店,对当今社会经济和当今社会的生活水平关系较少的,由人艮警察消火栓企业报请当地城市人艮政府机关依照法律规定打算,由人艮警察消火栓企业强制执行。第五十二条公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,给国家和人民利益造成损失,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分:
(一)对有误合发展中国家水利工程物市政水利工程防火火灾技術的标准的防火火灾构思、水利工程物市政水利工程可以通过资格审查、初步验收的;(二)相匹配的当行政机关资格审查、预验的消防栓设计构思、建造过程,诬陷拖期,不予以资格审查、预验的;(三)发现起火危险点不即时通知单关以政府部门亦或是个人的改正的;(四)根据职务工资为客户其他消防安全员产品的的营销机关计量单位、产品某些其他钢结构建筑消防安全员设施管理铺设机关计量单位的;(五)的滥用权力权利、玩忽职守、徇私舞弊的形为。第五十三条有违反本法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十四条本法自1998年9月1日起施行。1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议批准、1984年5月13日国务院公布的《中华人民共和国消防条例》同时废止。