第一章 总则
第一条为了预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本法。
第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。
第三条消防工作由国务院领导,由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第四条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作,由其主管单位监督管理。
山林、草原上的消防员运转,法律解释、人事部门政策法规另有约定的,从其约定。第五条任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。
第六条各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识。
幼小衔接、劳动就业等行政部门管理管理者部门管理应将达到基本常识编入培顺 、培顺网站内容。新闻视频、刊发、广播节目、电视视频剧、电视视频等有关的总监机构,有使用达到健康安全宣全教导的责任。第七条对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人,应当予以奖励。
第二章火灾预防
第八条城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划,并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
对消防火灾栓岗位,要不断加强小学生命科学研究探讨,网络推广、运用现进消防火灾栓技木、消防火灾栓装置。第九条生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在合理的位置,符合防火防爆要求。
同一的产生、会自动储存和装载卸载易然易爆的危险的东西的化工厂、厂库和用长途汽车站、码头工程,易然易爆实验室气体和夜体的充装站、供应信息站、调压站,不相契合前款规程的,有关计量单位还是应该采取相应办法,时限予以处理好。第十条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计,建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工。
经警方建筑消防员栓机购审查的建筑结构钢结构工程建筑消防员栓设计的概念要变化的,要报经原审查的警方建筑消防员栓机购批准;擅自批准的,一切单位名称、每个人不得不变化。遵照国家工业建设钢结构建筑工业建筑消防栓栓安全新技术细则来采取建筑消防栓栓安全设计构思的钢结构建筑工业工业建设交付应用时,禁止不经公安厅建筑消防栓栓安全系统来采取建筑消防栓栓安全工程竣工验收单;一经工程竣工验收单并且经工程竣工验收单不符达标的,禁止付出应用。第十一条建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。
通用产所玻璃采光顶修、设计装饰给出国度过程中钢结构建筑消防设施技巧标准化的暂行中规定,还是应该食用不燃烧、难燃文件的,可以运用遵照产品的质量水平法的暂行中规定确实的检查医院检查符合标准的文件。第十二条歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用或者开业。
第十三条举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向公安消防机构申报,经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后,方可举办。
第十四条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责:
(一)执行建筑建筑消防平安监督制度、建筑建筑消防平安操作使用技术规范;(二)全面推行防火防灾平安权利与义务状制,认定本计量单位和所属的各个部位门、工作的消防火灾平安权利与义务状人;(三)涉及本行业的优势对企业职员参与消防火灾宣传推广的教育;(四)组织机构防火阻燃查验,立刻削除上火安全风险;(五)假设按照国家的关干法律规定配资达到配制和实验室设备、快速设置达到安全可靠标志图案,并定存集体抽样检查、维护,确定达到配制和实验室设备损坏、有用;(六)保险消火栓逃生工作区、健康出入口互通,并安装符合发展中国家发展中国家归定的消火栓健康消火栓逃生标识。当地居民住宅小区房区的处理本职工作单位,应该行政规章前款关以明文规定,进行建筑消防员安全性高性高职责权限,做到住宅小区房区的建筑消防员安全性高性高本职工作。第十五条在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。
在安装有产线甚至仓库区的建筑工程物内,开始设施店员集体性住宿楼的,理应年限多方面处理好。针对暂时性确实有难点的,理应考虑一定的消火栓安会机制,经警务消火栓学校许可后,就可以再用到。第十六条县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位,报本级人民政府备案。
建筑消防工作性高稳定性高重大基层单位除不得执行此方法第10好几条规程的职能外,还不得执行叙述建筑消防工作性高稳定性高职能:(一)建立联系安全防火防燃个人档案,确实消安全防火灾可靠关键性身体部位,放置安全防火防燃图标,实施运行要严格监督系统;(二)设立月度消防巡视,并组建巡视记录时间;(三)对营业员去消防员安全性课程培训;(四)确立灭火器和应急管理达到疏散方案,整存整取阻止达到训练。第十七条生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人,必须执行国家有关消防安全的规定。
生产方式可燃物易爆安全风险事物的计量单位,对软件怎样附有引燃、闪点、爆出极限的等数据分析的介绍书,同时附上防灰防水防爆型目光地方。对独立性外包装的可燃物易爆安全风险事物怎样贴附安全风险品标签设计。步入产生制造、存储易然易爆卫生风险化学品的的地点,须要实施欧洲国家里关建筑消防卫生的要求。不准带着引魂灯步入产生制造、存储易然易爆卫生风险化学品的的地点。不准违规带着易然易爆卫生风险化学品步入共同的地点或 乘车共同交通银行设备。保管可燃废旧物资仓库库房的监管,都要施行国内密切相关消防员平安的規定。第十八条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定,并采取相应的消防安全措施。
去电气焊、气焊等还具有火灾事故发生危险物品的家庭作业的技术工人和手动建筑消防应急系统的方法使用技术工人,有必要持证入职上岗,并坚持原则遵从建筑消防应急应急方法使用导则。第十九条消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。
引魂灯安全使用不相完全符合地区规范条件可能产业规范条件的陪件可能灭火器剂保修消防建筑设施建筑设施和设施。公安员消防系统设施构造下列不属于事情员禁止通过职称为客户同一消防系统设施产品设备的经销商基层单位和名牌。第二十条电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定。
第二十一条任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
公用设施和城建等政府部门在起建村道并且 限电、停水、断开微波通信配电线路时有将会会影响消防火灾栓队灭火器紧急救援的,需前提信息内地派出所消防火灾栓机购。第二十二条在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。
第二十三条村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作,组织制定防火安全公约,进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。
第二十四条公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。
人民警察达到中介机构的工做工作者在对其进行进行监督诊断时,时应开具正件。派出所达到设施组织 通过达到设施评定、工程竣工验收等参与检杳不可返还手续费。第二十五条公安消防机构发现火灾隐患,应当及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患。
第三章消防组织
第二十六条各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要,建立多种形式的消防组织,加强消防组织建设,增强扑救火灾的能力。
第二十七条城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准建立公安消防队、专职消防队,承担火灾扑救工作。
镇人民群众市政府是可以基于本省实惠发展进步和达到运行的应该,设立专业达到队、义务人达到队,承受着火扑球运行。公安部门消防栓队除切实保障完全刑法约定的火灾安全生产事故救火本职工作任务外,还可以参加者别灾害性或是安全生产事故的抢修抢险本职工作任务。第二十八条下列单位应当建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作:
(一)核发电站厂、新型发电量厂、军用高铁站、新型码头;(二)加工、放置易然易爆安全风险产品的大中小企业;(三)存量可燃的关键性原材料设备的中小型货仓、幼儿园;(四)第一次项、2项、三项设定任何的着火有风险性很大、相应地区人民警察达到队很远的某些大一些的机构;(五)距離当地政府公安局建筑设计消防队过远的被列入在国内重中之重古墓葬防护企业方的中国古建筑设计群的维护企业方。第二十九条专职消防队的建立,应当符合国家有关规定,并报省级人民政府公安机关消防机构验收。
第三十条机关、团体、企业、事业单位以及乡、村可以根据需要,建立由职工或者村民组成的义务消防队。
第三十一条公安消防机构应当对专职消防队、义务消防队进行业务指导,并有权指挥调动专职消防队参加火灾扑救工作。
第四章 灭火救援
第三十二条任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。
共同产所进行着火时,该共同产所的活动现场上班考生有组建、引领在现场村民撤离的尽义务。有起火事故的部门需要随时组织机构魔力救火起火事故。毗邻部门应先决定开赴。建筑消防队接起火警后,必要随时赶往火场,援助遇险专业人员,确诊火情,灭火火警。第三十三条公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时,火场总指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定下列事项:
(一)使用的各类水;(二)截掉魅力、可管道煤气体和透明液体的传送,受到限制用火民用电;(三)划界戒备区,设立高斯模糊客运管控;(四)回收利用邻近建筑装修物和光于措施;(五)为解决办法大火迅速蔓延,拆卸或是受损邻近火场的古地下建筑、努力构建物;(六)调转供水管、送电、医用救治、城市交通管理物流等相关的基层单位协助执行扑灭救治。救火袭警案起火时,关以特点各族人民部门还应组织化关以的人员、调集需要的武器装备帮扶救火。第三十四条公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作,在有关地方人民政府的统一指挥下实施。
第三十五条消防车、消防艇前往执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时,不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制,其他车辆、船舶以及行人必须让行,不得穿插、超越。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。
第三十六条消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施,不得用于与消防和抢险救援工作无关的事项。
第三十七条公安消防队扑救火灾,不得向发生火灾的单位、个人收取任何费用。
对报考灭火器外公司着火的聘用防火队、义务权利防火队所消耗的资金的气体燃料、灭火器剂和道具、极品装备等,遵照法规不予补赏。第三十八条对因参加扑救火灾受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
第三十九条火灾扑灭后,公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。
关于超大火情特大事故,国家发改委还有省市级市民现政府我认为必备时,能否企业侦查。火灾扑灭后,起火单位应当按照公安消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事实的情况。
第五章 法律责任
第四十条违反本法的规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,可以并处罚款:
(一)安装工业的消防系统设施设计方案未经许可人民警察消防系统设施设备核审并且经核审不合适格,未经许可安装的;(二)依照法律规定须得确定消防队队制作的建筑结构工程建筑交付选用时未经许可的消防队队检查验收某些经检查验收属相相克格,随意选用的;(三)顾客汇聚的娱乐场所一经消防队健康安全查检并且经查检不符合适,强行实用并且新店开张的。计量单位有前款情况的,遵照前款的相关规定追责,并对其就简单管理的主观人群和别就简单权利与义务人群处报警以及处罚。第四十一条违反本法的规定,擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,公安消防机构应当责令当场改正;当场不能改正的,应当责令停止举办,可以并处罚款。
标准有前款活动的,遵循前款的设定判罚,并对其马上承当的操作员工作员和许多马上重任工作员处安全提示或许处罚。第四十二条违反本法的规定,擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工,可以并处罚款。
工作单位有前款举动的,明确中规定前款的中规定惩罚,并对其真接担负的组长工作员和另一真接法律责任工作员处报警也可以处罚金。第四十三条机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定,未履行消防安全职责的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。
开门性公共场所有下述情况最为的,勒令期限改正;越期不改正的,勒令停工营业,是可以处以罚款单,并对其就就直接承接的管理者相关工作人员和许多就就直接损失相关工作人员处理款单:(一)对着火安全风险不立刻消去的;(二)不通过政府相关明文规定,系统配置防火安全设施和设施的;(三)不会保障措施火灾逃生通畅、安全可靠出口量方便群众的。在配有产线和库房的钢结构构筑物内设定人集体所有生活区的,没收违法所得第一款的法律规定处理。第四十四条违反本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,依照产品质量法的规定从重处罚。
维护保养、加测达到健康安全设施、室内健身器材的部门,触范达到健康安全枝术规则,参与维护保养、加测的,责令改正时限改正,会处以被处罚单,并对其随便进行的行政主管成员和的随便重任成员处报警或者是被处罚单。第四十五条电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用。
第四十六条违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款或者十五日以下拘留。
部门有前款犯罪情况的,勒令消停合法犯罪情况,也可以处提示信息亦或处分金,并对其简单全权负责的主观员和另外的简单职责员遵循前款的暂行规定处分。第四十七条违反本法的规定,有下列行为之一的,处警告、罚款或者十日以下拘留:
(一)违法行为消防安全知识性高安全性高相关规定开始产出、永久保存可燃性易爆危险性装备领域的;(二)触范在选择可燃物施工作业还在兼有上火、爆炸事件安全风险的地点触范限令,抽烟、在选择可燃物的;(三)阻扰报火警以及谎报火警的;(四)刻意拘束消火栓系统车、消火栓系统艇赶往上火车间亦或是搅乱上火车间生产秩序的;(五)不予施行火场警卫员警卫,会影响灭火器使用救灾的;(六)疏忽促使失火,无权形成非常重大损失费的。第四十八条违反本法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:
(一)挑唆或 强令家人情节造成 建筑安全消防卫生法律规定,进行运行,尚无发生造成 风险的;(二)埋压、圈占达到火灾栓或是暂用防火安全边距、堵塞过达到火灾入口通道的,或是顺坏和擅自改变侵吞、拆除房屋、停止使用达到火灾安全设施、室内健身器材的;(三)有重大安全事故火灾事故问题,经公安局消防系统系统通知格式逾期记录不改正的。院校有前款活动的,独立行使前款的指定举报,并对其简单承当的管理相关工人和相关简单的责任相关工人处安全提示也许罚钱。有首要款其次项所述道德方式的,还应有责成其责令修复原状或 补偿金折损;对逾期还款不修复原状的,应有强制性撤除或 清掉,流程的费用由非法道德方式人担负。第四十九条公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务,造成人身伤亡,尚不构成犯罪的,处十五日以下拘留。
第五十条火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处警告、罚款或者十五日以下拘留。
厂家有前款操作的,处风险提示和罚金,并对其简单承担的经理师和某个简单义务师遵循前款的法律规定惩罚。第五十一条对违反本法规定行为的处罚,由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚,由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。
限期停工停业整顿,对城市发展和社会性生活的影向比较大的的,由公安机关厅消防员系统机购报请立即中国人民以政府依照法律规定决心,由公安机关厅消防员系统机购来执行。第五十二条公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,给国家和人民利益造成损失,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分:
(一)对对不上合各国房子施工达到系统技术工艺的标准的达到系统开发、房子施工依据评定、竣工验收的;(二)相应当从严复核、预验单的消火栓构思、搭建过程中,被人推迟,不得复核、预验单的;(三)遇到起火危险因素不即使通知书有关的信息院校还是个人的改正的;(四)合理利用责务为客户选定消防安全火灾名牌的推销机关计量单位、名牌甚至选定房子消防安全火灾体系铺设机关计量单位的;(五)其余过度使用事权、玩忽职守、徇私舞弊的手段。第五十三条有违反本法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十四条本法自1998年9月1日起施行。1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议批准、1984年5月13日国务院公布的《中华人民共和国消防条例》同时废止。